Sau khi báo đăng, chúng tôi nhận được Công văn số 1494/UBND-TNMT của UBND huyện Vĩnh Tường, do Phó Chủ tịch UBND huyện Nguyễn Bình Khiêm ký thay Chủ tịch cho rằng bài báo viết sai sự thật. Việc thu hồi đất để xây dựng “cụm kinh tế - xã hội” xã Đại Đồng của UBND huyện Vĩnh Tường là minh bạch, không vi phạm Khoản 2, Điều 40 Luật Đất đai năm 2003. Chúng tôi xin hồi âm như sau:
Thứ nhất, chúng tôi nhận thấy UBND huyện Vĩnh Tường đã trích dẫn Khoản 1, Điều 90 Luật Đất đai năm 2003 đúng văn bản (đất khu công nghiệp), là “Đất khu công nghiệp bao gồm đất để xây dựng cụm công nghiệp, khu công nghiệp, khu chế xuất và các khu sản xuất, kinh doanh tập trung khác có cùng chế độ sử dụng đất”.
Nhưng UBND huyện trích dẫn mà không hiểu đúng nội dung của điều luật này (hoặc là hiểu đúng nhưng lại cố tình thực hiện khác). Theo khoản 1, điều 90 Luật Đất đai năm 2003 nói trên, muốn sử dụng đơn giá thu hồi đất do nhà nước quy định trong việc thu hồi đất để xây dựng cụm công nghiệp, thì điều kiện tiên quyết và bắt buộc là: Cụm công nghiệp đó phải nằm trong một khu công nghiệp. Nghĩa là người ta sử dụng đơn giá thu hồi đất do Nhà nước quy định, thu hồi đất để xây dựng một khu công nghiệp, rồi sau đó dùng một phần đất trong khu công nghiệp đó để xây dựng một hay nhiều cụm công nghiệp.
Vậy xin hỏi UBND huyện Vĩnh Tường: Cụm kinh tế - xã hội xã Đại Đồng nằm trong khu công nghiệp nào? Câu trả lời chắc chắn là không. Nó là một “cụm kinh tế - xã hội” độc lập. Vì vậy, không thể áp dụng khoản 1, điều 90 cũng như khoản 1, điều 40 của Luật Đất đai năm 2003 làm căn cứ để thu hồi đất, mà bắt buộc phải áp dụng khoản 2, điều 40 Luật Đất đai năm 2003, là người dân có đất đang canh tác hay đang sử dụng phải được thương lượng về giá bồi thường. Chỉ khi giá bồi thường được người sử dụng đất chấp nhận, thì chủ đầu tư hay cơ quan có thẩm quyền mới được tiến hành các thủ tục thu hồi đất.
Có thể nói trong quá trình thu hồi đất để xây dựng “cụm kinh tế - xã hội” xã Đại Đồng, UBND huyện Vĩnh Tường đã “lách” luật. Chỉ tiếc rằng “lách” quá vụng về.
Hơn thế nữa, “cụm kinh tế - xã hội” mà UBND huyện Vĩnh Tường xây dựng tại xã Đại Đồng hoàn toàn không phải là cụm công nghiệp (xét theo mặt chữ). Xin hỏi UBND huyện Vĩnh Tường, rằng “cụm kinh tế - xã hội” là gì? Nó có hình thù, đặc thù ra sao? Nó có được quy định tại khoản 1, điều 40 cũng như khoản 1, điều 90 của Luật Đất đai năm 2003 không? Chúng tôi đã đọc nát cả 2 điều luật đó, cũng không thấy có sự hiện diện của “cụm kinh tế - xã hội”.
Đã không được quy định tại Khoản 1, Điều 40 và khoản 1, điều 90 của Luật Đất đai năm 2003, thì việc bồi thường trong quá trình thu hồi đất chắc chắn phải theo quy định của khoản 2, điều 40 Luật Đất đai năm 2003.
Như vậy, Báo NNVN đã phản ánh đúng. UBND huyện Vĩnh Tường đã vi phạm khoản 2, điều 40 Luật Đất đai năm 2003 trong quá trình thu hồi đất để xây dựng “cụm kinh tế - xã hội” xã Đại Đồng. Và như vậy, cũng đúng như Báo NNVN đã nói trong bài báo trên, là từ sai phạm khi áp dụng điều luật làm căn cứ để thu hồi đất, UBND huyện Vĩnh Tường đã thực hiện một quy trình ngược trong quá trình thu hồi đất để xây dựng “cụm kinh tế - xã hội” xã Đại Đồng. UBND huyện Vĩnh Tường đã tước đi cái quyền của người dân xã Đại Đồng, là được quyền thương lượng với doanh nghiệp về giá đền bù đất, hậu quả là họ bị thiệt thòi rất lớn. Dư luận có quyền ngờ rằng có tiêu cực trong quá trình thu hồi đất này.
Còn rất nhiều điều vô lý nữa trong quá trình thu hồi đất, bồi thường đất tại cụm kinh tế - xã hội xã Đại Đồng, như cụ Nguyễn Thị Chẩn (mẹ ông Bùi Thanh Tiến), không nhận tiền đền bù đất do chưa được thương lượng về giá đền bù. Nhưng UBND huyện Vĩnh Tường lại phát tiền đền bù của cụ Chẩn cho cụ Tô Thị Năm, là thông gia của cụ Chẩn, dù cụ Năm không được cụ Chẩn ủy quyền. Làm việc lộn xộn đến như thế, thì nói như một người dân Đại Đồng là “không còn coi pháp luật ra gì” nữa.
![PVcomBank đẩy khách hàng đến kiệt quệ: [Bài 2] Từ giám đốc trở về tài xế](https://t.ex-cdn.com/nongnghiep.vn/resize/410x230/files/nghienmx/2024/04/18/2757-1-120740_617.jpg)
