Công ty TNHH MTV Đầu tư xây dựng Hoàng Nguyên (sau đây gọi là Công ty Hoàng Nguyên) có địa chỉ trụ sở chính tại số 111 đường Hoàng Trường Minh, phường Bắc Cường, thành phố Lào Cai. Đây cũng là địa chỉ thường trú của người đại diện pháp luật là ông Bùi Văn Trọng giữ vai trò Giám đốc - người điều hành trực tiếp công ty.
Theo giấy Chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thay đổi lần thứ 1 ngày 7/10/2019, Công ty Hoàng Nguyên có vốn điều lệ là 19,8 tỷ đồng. Toàn bộ vốn điều lệ của công ty là do chủ sở hữu công ty đóng. Công ty có ngành nghề kinh doanh chính là xây dựng công trình giao thông, thủy lợi, cấp nước, công trình công nghiệp, cấp điện...
Tài liệu bạn đọc cung cấp cho thấy, Công ty Hoàng Nguyên gần như "bách chiến bách thắng" khi với vai trò liên danh hay độc lập thì nhà thầu này đã trúng tới 57/58 gói thầu đã tham gia và 1 gói chưa có kết quả. Tổng giá trị trúng thầu lên đến 2.478.007.748.541 đồng. Trong đó, tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập là 810.490.218.006 đồng; vai trò liên danh là 1.667.517.530.534 đồng).
Dự án trăm tỷ, tiết kiệm chưa đến 0,1%?
Theo điều tra của phóng viên, dường như doanh nghiệp này có quá trình gắn bó khá mật thiết, lâu dài với một số đơn vị quản lý vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Điển hình tại một số đơn vị có thể kể đến như tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Bảo Yên, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (Ban QLDA ĐTXD) huyện Mường Khương, Ban QLDA ĐTXD công trình giao thông tỉnh Lào Cai, Ban QLDA ĐTXD huyện Bảo Thắng,…
Dù với vai trò liên danh hay độc lập, những gói thầu có sự tham gia của Công ty Hoàng Nguyên đều có điểm chung là chỉ có duy nhất một nhà thầu tham dự và trúng thầu mà không vấp phải sự cạnh tranh nào và có tỉ lệ tiết kiệm cho ngân sách ở mức rất thấp.
Có thể kể đến như “Gói thầu số 5a: Thi công xây dựng hạng mục: San gạt mặt bằng và hạ tầng kỹ thuật bên phải tuyến đường D1 (đoạn từ cầu Ngòi Đường đến Đại lộ Trần Hưng Đạo) và lắp đặt thiết bị Công trình: San gạt mặt bằng hai bên đường D1 đoạn từ Km0+750 (nút giao đường B1) đến Km9+353 (nút giao đại lộ Trần Hưng Đạo)”. Gói thầu có giá dự toán 124.144.865.000 đồng.
Sau khi kết thúc giai đoạn mở thầu, gói thầu do Ban quản lý dự án ODA và đầu tư xây dựng tỉnh Lào Cai mời thầu chỉ ghi nhận duy nhất một đơn vị nộp hồ sơ dự thầu. Và trong điều kiện không tồn tại bất kỳ sức ép cạnh tranh nào, Liên danh Công ty Hoàng Nguyên (thành viên đứng đầu liên danh) cùng Công ty Cổ phần Đầu tư và xây dựng Lào Cai trúng thầu với giá 124.042.568.000 đồng, sau đấu thầu tiết kiệm được hơn 102 triệu đồng, tương ứng tỉ lệ tiết kiệm 0,08%. Ông Lê Ngọc Minh, Giám đốc Ban QLDA ODA và ĐTXD tỉnh Lào Cai là người ký Quyết định phê duyệt.
Hay như “Gói thầu số 04: Thi công xây dựng (Giai đoạn I) (Đã bao gồm Chi phí thuế bảo vệ môi trường KTKS và cấp quyền KT khoáng sản + chi phí đảm bảo giao thông) thuộc dự án: Đường tỉnh lộ 153 từ xã Na Hối đến trung tâm xã Bản Liền, huyện Bắc Hà (giai đoạn I: từ km 24 đến km34)”. Gói thầu có giá dự toán 77.446.189.621 đồng.
Ngày 19/12/2023, ông Hoàng Văn Khoa, Phó Chủ tịch UBND huyện Bắc Hà đã ký Quyết định 541/QĐ-UBND phê duyệt cho nhà thầu duy nhất tham gia là Liên danh Công ty Hoàng Nguyên (thành viên đứng đầu liên danh) – Công ty Cổ phần Thương mại xây dựng Lào Cai trúng thầu với giá 77.392.174.000 đồng. Số tiền tiết kiệm sau đấu thầu khoảng 54 triệu đồng, tương đương tỉ lệ tiết kiệm 0,07% so với giới hạn ngân sách mà chủ đầu tư đưa ra.
Trước đó, ngày 26/7/2023, Công ty Hoàng Nguyên (thành viên đứng đầu liên danh) “bắt tay” cùng Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Uy Long trúng “gói thầu: Thi công xây dựng, cung cấp, lắp đặt thiết bị thuộc dự án: Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư thôn Làng Chưng xã Sơn Hà, huyện Bảo Thắng” theo Quyết định 156/QĐ-QLDA do ông Đỗ Giang Nam, Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Bảo Thắng Ký phê duyệt. Giá trúng thầu là 286.077.641.000 đồng, so sánh với giá dự toán gói thầu là 286.231.921.000 đồng, số tiền tiết kiệm hơn 154 triệu đồng, tỉ lệ tiết kiệm 0,05% - một con số cực kỳ khiêm tốn cho một gói thầu hơn 286 tỷ đồng.
Chưa hết, tại “Gói thầu số 05: Thi công xây dựng công trình + chi phí đảm bảo ATGT + phí bảo vệ môi trường (Giai đoạn 1) công trình: Đường nối cửa khẩu phụ Bản Vược đến Y Tý, đoạn Cốc Mỳ - Trịnh Tường (Km7+500 đến Km16)” có giá dự toán là 138.367.374.000 đồng do Ban QLDA ĐTXD huyện Bát Xát là chủ đầu tư.
Mặc dù được đấu thầu rộng rãi qua mạng, tuy nhiên gói thầu này cũng chỉ ghi nhận duy nhất một nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu và trúng thầu là Công ty Hoàng Nguyên. Giá trúng thầu là 138.306.398.000 đồng, tiết kiệm gần 70 triệu đồng, tương ứng tỉ lệ 0,04%.
Điểm qua một số gói thầu mà Công ty Hoàng Nguyên (trong vai trò độc lập hoặc thành viên đứng đấu liên danh) trúng thầu với số vốn ngân sách lên đến hàng trăm tỷ đồng (chưa kể những gói thầu khác có giá trị từ vài tỷ đồng đến hàng chục tỷ đồng từ năm 2023 đến nay). Thế nhưng điều khiến dư luận quan tâm là ai sẽ là người chịu trách nhiệm với nguồn vốn đầu tư “khổng lồ” nói trên khi thực tế cho thấy, thông qua hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu chỉ tiết giảm cho vốn đầu tư ngân sách là những con số èo uột, tượng trưng? Trong khi đó, doanh nghiệp này dường như vẫn “bất bại” ở các gói thầu tại “sân nhà”.