Để tàu cá vi phạm, xử lý người đứng đầu địa phương

Đề nghị xử lý hình sự chủ tàu tái phạm

Những ngày cuối tháng 10/2022, Đoàn Thanh tra Ủy ban châu Âu (EC) về Khánh Hòa kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU của địa phương này. Đoàn Thanh tra EC đánh giá cơ bản tỉnh Khánh Hòa đã thực hiện tốt nhiệm vụ. Hồ sơ, sổ sách ghi chép, lưu trữ, ứng dụng công nghệ thông tin để theo dõi, tổng hợp truy xuất dữ liệu kịp thời; cán bộ thực hiện nắm vững chuyên môn, nghiệp vụ…

Tuy nhiên, ngành chức năng Khánh Hòa không vì thế mà chủ quan, sẽ tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật về công tác chống khai thác IUU tới các chủ tàu, thuyền trưởng và doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản trên địa bàn tỉnh.

Cùng với đó, tập trung nguồn lực để đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng gồm trung tâm nghề cá lớn, các cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão... để phục vụ cho phát triển nghề cá trên địa bàn tỉnh.

Đồng thời thành lập lực lượng kiểm ngư địa phương trên cơ sở sắp xếp, tổ chức, kiện toàn lại Chi cục Thuỷ sản để thực hiện có hiệu quả công tác nhiệm vụ chống khai thác IUU.

Theo ông Nguyễn Trọng Chánh, Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản Khánh Hòa, ngành chức năng tỉnh này sẽ tiếp tục nâng cao năng lực cán bộ thực thi nhiệm vụ chống khai thác IUU tại các Văn phòng Đại diện thanh tra, kiểm soát nghề cá, Ban quản lý Cảng cá và cán bộ thực hiện công tác xác nhận, chứng nhận nguồn gốc thuỷ sản khai thác. Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các lực lượng thực thi pháp luật có liên quan trong thực hiện các nhiệm vụ chống khai thác IUU.

Đặc biệt là công tác xử lý các trường hợp vi phạm các hành vi khai thác IUU như vượt ranh giới vùng biển; ngắt, mất kết nối thiết bị giám sát hành trình (VMS) trên biển. Khánh Hòa kiên quyết xử lý với mức cao nhất đối với các tàu có hành vi vi phạm về chống khai thác IUU.

Còn ở Bình Định, để phòng chống khai thác IUU trên địa bàn, Bí thư Tỉnh ủy Hồ Quốc Dũng đề nghị các cấp, ngành phải vào cuộc với quyết tâm cao nhất; cơ quan, địa phương nào không hoàn thành, không làm tròn trách nhiệm, Tỉnh ủy Bình Định sẽ xử lý trách nhiệm người đứng đầu. Bình Định nêu rõ quyết tâm trong “180 ngày hành động” chống khai thác IUU để không còn tàu cá xâm phạm vùng biển nước ngoài.

UBND tỉnh Bình Định xây dựng kế hoạch, phương án hành động thực hiện trong “180 ngày hành động” chống khai thác IUU. Vì đây là thời hạn cuối mà châu Âu xem xét lại việc có gỡ “thẻ vàng” cho Việt Nam hay không. UBND tỉnh Bình Định chỉ đạo Chi cục Thủy sản cần dừng ngay việc cấp phép khai thác đối với tàu dưới 15m.

Ngoài ra, lãnh đạo Bình Định còn yêu cầu các chi bộ có tàu, thuyền đi đánh bắt xây dựng chương trình trong việc sinh hoạt chi bộ hàng tháng và gắn trách nhiệm quản lý các hộ dân các ngư dân có tàu đánh bắt xa bờ với trách nhiệm của từng đảng viên; các đảng viên có trách nhiệm bám sát, nắm bắt tình hình các tàu đi đánh bắt ra sao và gắn cái này với việc phân loại, xếp loại cuối năm cho từng chi bộ và đảng bộ cấp trên.

“Sở NN-PTNT Bình Định tham mưu UBND tỉnh xử lý quyết liệt những tàu cá vi phạm. Chủ nhân những tàu cá vi phạm được công khai tại địa phương và “điểm danh” trong danh sách những tàu cá vi phạm IUU trên toàn quốc; không cho chủ tàu cá vi phạm khôi phục lại hoạt động nghề khai thác thủy sản; xử lý hành chính hành vi vi phạm và trong trường hợp tái phạm hoặc vi phạm có tổ chức sẽ xem xét xử lý hình sự”, ông Trần Văn Phúc, Giám đốc Sở NN-PTNT Bình Định, cho hay.

Ưu tiên bố trí nguồn lực

Phú Yên cũng đang tập trung thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU trong quý I/2023, đồng thời chuẩn bị làm việc với Đoàn Thanh tra EC lần 4.

Phú Yên kiên quyết xử phạt 100% hành vi khai thác IUU theo quy định; đồng thời cập nhật 100% kết quả xử phạt hành vi khai thác IUU vào hệ thống phần mềm theo dõi, quản lý hoạt động xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản. Cùng với đó, tỉnh Phú Yên sẽ mở đợt cao điểm tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cá hoạt động trên các vùng biển nhất là vùng biển khu vực thị xã Sông Cầu và thị xã Đông Hòa.

Theo ông Nguyễn Tri Phương, Phó Giám đốc Sở NN-PTNT Phú Yên, về lâu dài, để thực hiện hiệu quả công tác chống khai thác IUU, địa phương có kiến nghị, đề xuất các cơ quan có thẩm quyền tiếp tục hoàn thiện các quy định pháp luật đáp ứng thực tiễn quản lý Nhà nước các hoạt động thủy sản.

Xác định đầy đủ, rõ ràng các hành vi vi phạm cùng với tương ứng các chế tài xử lý vi phạm nhằm đảm bảo việc thực thi pháp luật hiệu quả. Cùng với đó, ban hành văn bản quy định tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 12m đến dưới 15m phải bốc dỡ thủy sản tại các cảng cá chỉ định để quản lý, giám sát.

“Quy định trách nhiệm của UBND cấp huyện, cấp xã đối với việc giám sát tàu cá, thu báo cáo khai thác thủy sản, giám sát sản lượng thủy sản bốc dỡ qua các cảng cá, bến cá do UBND cấp huyện, cấp xã quản lý. Cũng như ban hành quy định ưu tiên về bố trí kinh phí, nhân lực đáp ứng điều kiện năng lực thực hiện quản lý nhà nước lĩnh vực thủy sản nói chung và chống khai thác IUU nói riêng”, ông Nguyễn Tri Phương đề xuất.

Sau đợt kiểm tra và những khuyến nghị của EC mới đây, tỉnh Quảng Nam sẽ tiếp tục rà soát hiện trạng số tàu cá có chiều dài trên 15m, số tàu cá chưa được cấp giấy phép khai thác thủy sản, kịp thời cập nhật các số liệu đăng ký tàu cá, cấp giấy phép khai thác thủy sản vào Hệ thống Vnfishbase để đáp ứng yêu cầu tra cứu thông tin, quản lý tàu cá.

Đồng thời, đẩy mạnh hoạt động phối hợp tuần tra, kiểm soát trên sông, trên biển và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về chống khai thác IUU, thực hiện quyết liệt các giải pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời, có kết quả tàu cá vi phạm hoặc có dấu hiệu vi phạm khai thác bất hợp pháp trên địa bàn tỉnh và cả vùng biển nước ngoài.

“Với những vấn đề còn tồn tại, chúng tôi sẽ tham mưu tỉnh quan tâm hoàn thiện, đầu tư cơ sở hạ tầng nghề cá đồng bộ tại các cảng cá trên địa bàn; ưu tiên bố trí nguồn lực, kinh phí, trang thiết bị cho các cơ quan chuyên trách thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU để đảm bảo thực hiện có hiệu quả việc giám sát sản lượng thủy sản bốc dỡ qua cảng, kiểm soát tàu cá ra vào cảng, tăng cường công tác quản lý hoạt động của tàu cá, đặc biệt là đối với đội tàu khai thác vùng khơi của địa phương”, ông Nguyễn Đình Toàn, Phó Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản tỉnh Quảng Nam thông tin.

Quảng Ngãi tập trung vào những địa phương thường có tàu cá vi phạm khai thác. Xác định những tàu cá có nguy cơ cao để tập trung theo dõi với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị nhằm làm tốt công tác tuyên truyền. Đặc biệt là cơ chế phối hợp của các đơn vị với nhau như Biên phòng, quản lý cảng cũng như chính quyền địa phương.

“Quảng Ngãi đã thay đổi cách truyền thông. Truyền thông cho người dân đặc biệt là các chủ tàu thấy được tác hại của hành vi vi phạm và khi vi phạm sẽ có hậu quả như thế nào. Đặc biệt, Quảng Ngãi đã rất cương quyết xử phạt theo chế tài, đề cao vai trò, trách nhiệm của từng đơn vị. Lâu nay cái việc này làm chưa nghiêm khắc”, ông Trần Phước Hiền, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi cho biết.